肖盛峰在辽宁代表团媒体开放日答记者问

四轮驱动 精准发力 加快大连自贸试验区建设

  3月5日下午，出席十二届全国人大五次会议的辽宁代表团向新闻媒体开放，人民日报、中央电视台、香港大公报等120家媒体的记者云集于此。随着自贸试验区的设立，辽宁迎来了提升对外开放水平的重大机遇。大连自贸试验区是辽宁自贸试验区中最大的片区，担负着先行先试的重要职责，引起了媒体的高度关注。“大连在自贸试验区建设中有什么新思路、新举措？”新华社记者的话音刚落，会场上的镜头都聚焦在全国人大代表、市长肖盛峰身上。肖盛峰感谢新闻媒体对大连建设发展的关注，并全面细致地回答了记者的提问。

   肖盛峰说，实施自贸区战略是以习近平同志为核心的党中央，着眼于世界经济一体化和加快推进高层次对外开放作出的重大决策；设立辽宁自贸试验区，是党中央、国务院对辽宁乃至东北老工业基地振兴发展的亲切关怀、高度重视和有力支持，有助于化解老工业基地多年积累的体制机制矛盾和结构性问题，加快构筑面向全球的开放新体制。

   肖盛峰说，辽宁自贸试验区获批以来，大连市委、市政府按照省委、省政府统一部署，科学制定大连自贸试验区发展总体规划、功能布局规划方案和三年行动计划；认真学习借鉴上海自贸试验区的制度、措施，结合大连实际复制了102项；率先在全国口岸建立“三互”大通关工作机制，推行国际贸易“单一窗口”和区域通关一体化建设；率先公布权力清单、责任清单、收费清单、负面清单。同时进一步优化营商环境，逐一破解多年未决的难题，实行一照一码、证照分离，加强事中事后监管，自贸试验区建设取得了阶段性成果。

   肖盛峰说，大连市将根据国家统一要求，按照省委、省政府部署，以制度创新为核心，重点在四个方面进行创新突破，努力形成一批具有大连特色、可复制推广的创新成果。一是在投资自由化上实现创新突破。加快实施以负面清单管理为核心的投资管理制度，在自贸试验区和对外开放先导区实行企业投资项目承诺制。二是在贸易便利化上实现创新突破。对接国际标准和国际贸易规则，强化国际贸易“单一窗口”建设，实行“联合查验、一次放行”“一次许可、多次有效”、即到即办等通关新模式。三是在金融国际化上实现新突破。学习借鉴上海等自贸试验区经验和做法，复制上海“金改四十条”，探索建立符合自贸试验区实际需求的账户管理体系。四是在管理现代化上实现新突破。在政府服务供给上有新作为、新转变，该放的彻底放开，该退的彻底退出，该管的彻底管住，该公开的彻底公开。通过一系列改革措施，把大连自贸试验区建成全国改革开放的排头兵。