日前，市政府网站发布《大连市人民政府关于进一步推动教育发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确提出了确保所有小学和初中学区化入学、切实减轻中小学生课业负担、保证中小学生每天一小时校园体育活动等切实举措。　　

　　确保所有小学和初中学区化入学

　　《意见》要求，完善义务教育学生就近入学政策。将义务教育招生入学工作纳入督导考核，推进学区化管理模式。各区市县、先导区（以下简称“区市县”）教育行政部门要根据区域教育布局调整和当年常住人口变化，按照公平、公开和有利于学生就近入学的原则，进一步完善“学区划片”“对口直升”免试就近入学政策，确保所有小学和初中学区化入学。

　　同步规划建设教育配套设施。着眼新型城镇化建设、全面二孩政策实施、户籍制度改革等带来的学龄人口结构数量变化，编制《大连市市内五区中小学校布局规划（2017—2030）》。指导各区市县根据学龄人口变化趋势、中小学建设标准编制城镇义务教育学校布局规划，预留足够的教育用地，同步推进城镇配套中小学建设，分阶段消除义务教育大班额。

　　到2017年底，全市创建30所优质乡村小学，完成20所薄弱初中的内涵提升和改造任务。探索乡村小学和薄弱初中优质内涵发展的有效办法，补齐全域义务教育均衡发展的短板，办好家门口的每一所学校。　　

　　保证中小学生每天一小时校园体育活动

　　《意见》提出，积极推进阳光体育运动，落实学校体育工作公示公告制度，保证中小学生每天一小时校园体育活动。引导学校合理开展课余体育训练和竞赛，组织开展丰富多彩的学生体育活动，提高学生身体素质。推动校园足球健康发展。把足球列入体育课教学内容，足球特色学校每周至少安排一节足球课。建设校园足球教练员库和裁判员库，选聘170名专业足球教练到中小学指导学生开展课余训练，选聘100名专业裁判员执法三级赛事。建设具有我市特色的“校校参与、层层选拔、全市联赛”的足球竞赛格局，以校园足球带动学校体育工作。

　　与此同时，还要提升学生审美素养，深入推进体育、艺术“2+1”项目，让每一名学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。　　

　　切实减轻中小学生课业负担

　　《意见》要求，全面深化基础教育课程改革。充分发挥课程在人才培养中的核心作用，扎实推进素质教育。适应高考制度改革的新变化，推行普通高中分层分类选课走班教学试点，指导学生学会选择课程。深入推进教育质量综合评价改革实验，改进评价办法，探索建立具有我市特点的高中学生品德与心理发展水平评价体系。

　　《意见》强调，要切实减轻中小学生课业负担。各区市县不得以升学率对学校进行排名，不得下达升学指标。实施中小学教育质量综合评价公告制度，科学评价学校教育教学工作。规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。严格执行中小学生在校时间统一规定，学校不得让学生早到校，不得利用早自习集中上课、做作业、测试。全面落实课程计划，严格控制教学进度，全面实施有效教学，严格控制作业量，严格按规定使用教辅材料。加强学校、社会、家庭的沟通和协调，切实把减负贯穿教育教学和校内校外各个方面，让学生有更多自主活动时间，促进学生自主发展。

　　根据《意见》，我市将深化考试招生制度改革。落实国家招生考试改革有关政策，健全初中学业水平考试、综合素质评价制度，注重考查学生分析问题和解决问题的能力，逐步改变将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法，使考试招生工作更趋科学、合理和公平。　　

　　及时回收并尽早开办新建小区配套幼儿园

　　《意见》还透露，大连将有效扩大普惠性学前教育资源。探索政府购买服务的方式，扩大学前教育普惠覆盖面。鼓励和支持各地通过新建、改扩建等方式，进一步扩增公办幼儿园。按规定及时回收并尽早开办城市新建小区配套幼儿园。完善以政府投入为主体的农村学前教育投入机制，健全“公办乡镇中心园+公办村园”的农村公办学前教育服务体系。2017年，全市新开办公办幼儿园10所，增加学位1500个，再认定一批给予财政资金补贴的普惠性民办幼儿园。到2020年，在公办和享受政府多种方式扶持的普惠性民办幼儿园的幼儿比例达到80%以上。